精益生產的理念由來已久，它早是在日本汽車巨頭豐田公司的工廠中發現的。麻省理工學院在20世紀90年代在美國將精益制造概念化，在對美國和日本行業進行比較之后，豐田生產系統被歸類為在精益管理指導下全面運行的首個系統。很多企業開始狀態還是無序管理的狀態，這個概念其實無需過多解釋，無序專注雙控管理造成的直接結果就是混亂。一旦雙控咨詢企業的管理比較混亂，那么效率自然得不到提升；此外，管理的混亂導致很多生產管理數據得不到積累，就算有高效的生產管理經驗也無法很好地得到推廣應用，精益生產管理也就無從談起了。

管理體制。充分發揮政府在交通運輸發展中的推進與引導作用，加快交通特別是鐵路改革步伐，構建新型交通運輸管理體制、調控機制與監管體系。加強對交通基礎設施建設和運營活動的監管力度，積極穩妥地推進基礎設施投融資和建設與運營機制的改革，確保為經濟和運輸服務業發展提供足夠的交通公共設施。改革交通運輸行業的價格管理制度，構建合理的市場價格形成機制，提高交通運輸行業的整體運行效率。專注雙控管理水平。發展節約能源、排放量小、雙控咨詢技術先進的鐵、公、民航和水運運輸工具。加快發展高速、重載技術，集裝箱多式聯運技術和現代物流技術，推廣運輸技術與裝備的標準化與國際化。

盡管兩者各自的具體改善對象和內容不相同，以身作則，并不斷督促部下要“改善，再改善”，但是上級人員如能為人表率、那么下屬人員就會增強改善意識，自覺貫徹上級的改善意圖?？傊?，無論是領導者還是下屬人員，都應該在工作的不斷改善之中，實現個人自身的不斷完善。2、領導者要給部下分派任務，規定目標。有人誤認為領導者的雙控咨詢工作就是給部下分派任務，規定目標作為領導者，要求部下改善專注雙控工作、制訂改善計劃、規定改善目標。而自己只等統計數字，這種做法是極不妥當的。相反。不論下屬人員準備進行什么改善、做了哪些改善、改善中有哪些問題、改善的結果如何等，領導者都要對之給予關心，這是非常重要的。

3、監督控制。監督就是對各種管理制度的執行，計劃的實施，上級指令的貫徹過程進行檢查督促，使之付諸實現的管理活動?？刂凭褪窃趫绦杏媱澓瓦M行各項生產經營活動過程中，把實際執行情況同既定的目標計劃標準進行對比，找出差距，查明原因，采取措施的管理活動。4、生產服務。由于車間是直接組織生產的專注雙控單位，因此生產服務作為車間管理的一項職能是十分必要的。生產服務的內容：技術指導，在生產過程中，要經常幫助雙控咨詢職工解決技術上的難題，包括改進工藝過程設備的改造和革新等；車間設備的使用服務和維修服務；材料和動力服務等；幫助工段班組對車間以外單位進行協調和聯系。

二是言傳身教，凡規定職工保證的，自身先保證，以嘉言懿行看待每1個男同志;三是要廉潔奉公，違反規定的事這件不做;四要做事公平，為人正派，敢作敢當，注重專注雙控標準又不一心本本主義，對領導干部與職工、對親戚朋友與陌生人一碗水端平。生產安全管理工作人員要塑造優良的本身稽查品牌形象，超過使被監管工作人員“很怕不服氣管”的人生境界。4、以德感人至深，突顯責任意識。生產安全管理工作人員要留意應用高尚的人格能量去執行雙控咨詢管理方法。先，技術人員與被監管工作人員在人格特質上是公平的，在監管工作上強調難題的一起，以公平的心態看待人、信賴人、關注人、了解人、重視人，提問問題要有解決困難的方法。